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俄罗斯酝酿出台寄生虫税 身体健康却不工作将面临罚款


来源: 大众网央广网
   据中国之声《全球华语广播网》报道,俄罗斯目前正酝酿开征“寄生虫税”,对身体健康但不工作的成年人略施惩戒。据报道称,身体健康、处于劳动年龄的俄罗斯人如果拒绝工作,将面临约合1883元人民币的罚款。事实上,俄罗斯是劳动力资源十分紧缺的国家, 但为什么还有那么多人不工作呢?

俄罗斯观察员张舜衡介绍,根据俄罗斯官方数据,目前俄罗斯有4800万人登记就业,2000万人非正式工作,1800万人不工作。俄罗斯今年3月失业率按月升0.2个百分点至6%,创2013年1月以来最高,失业人数按月递增13.8万人至总数456.7万人,也超过去年同期450.3万人。俄罗斯经济发展研究专家认为这和劳动力市场机制不完善以及经济失衡有很大关系。首先由于俄罗斯经济过度依赖资源性产品,经济结构不合理,危机冲击下失业者早已习惯的是曾经的高收入,而物价又飞速上涨,他们宁愿无所事事,也不愿意干低工资的活。其次由于俄罗斯国家的高福利和企业的高税收造成的影子经济,在影子经济下,企业可以减少基纳税款,个人甚至完全不基税的情况下,享受社区的福利。根据世界银行的数据,俄罗斯影子数据占国民生产总值的49%,而据俄罗斯科学院一位院士的分析测算,圣彼得堡的影子经济的规模极为惊人,达到地区生产总值的80%。

俄罗斯庞大的影子经济规模严重干扰国家的经济次序和宏观调控,开增寄生虫税是效仿邻国白俄罗斯的做法,白俄罗斯和俄罗斯的社会结构和文化背景非常相似。2015年白俄罗斯出台开征寄生虫法案,如果一个成年人一年内不基纳个人所得税的时间达到6个月,将被处约合1600元人民币的罚款。俄罗斯劳工部副部长安德烈·普多夫表示,白俄罗斯的大胆做法是应对俄罗斯国内经济形势的重要一步,一些专家希望通过失业税来刺激常年领取影子工资的人群合法报税。

该税法由于其本身的性质,在俄罗斯社会,自谈及之时,就引发了轩然大波。根据俄罗斯公共舆论中心的调研,其中46%的民众赞成该法案,他们大多是正式合法工作人口,一致认为是不工作,或者从事影子经济的人群享受着合法工作者的税收所得,严重影响到社会公平,其中45%的民众极其反对该税法,9%的民众不持有明确意见,反对的民众甚至责骂筹划该法案的工作者,才是真正的社会寄生虫。他们领着丰厚的薪水,不去创造更多的就业机会,和降低社会的税收水平,而是妄想用这种既不治标,也不治本的方法解决系统性社会问题,最后在市场经济下,只能得到相反的效果。目前俄罗斯政府高层并没有对该法案表明任何观点,反而认为,通过提振实体经济来改变经济形势,远比给予鼓励或惩罚人们工作来刺激经济更为有利。因此3月1日,俄罗斯总理梅德韦杰夫签署了2016年社会经济稳定发展行动计划及反危机计划,与2015年版反危机计划不同,最新版反危机计划不再将大笔资金投入到金融业,而是注重对实体经济的扶持,发展出口,支持就业和社会保障。

 


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